唯物辯證法認(rèn)為，整個世界既是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。系統(tǒng)思維，是指以系統(tǒng)論的原理和觀點為指導(dǎo)，對事物進(jìn)行分析和認(rèn)識的思維方式。它把事物作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地考察認(rèn)識對象。
習(xí)近平總書記高度重視系統(tǒng)思維，并嫻熟運用于對問題及工作的分析研究。進(jìn)入新時代以來，從提高思維能力的角度反復(fù)要求廣大干部提高包括系統(tǒng)思維在內(nèi)的各種思維能力并運用于分析問題中。同時，多次突出強(qiáng)調(diào)要樹立系統(tǒng)思維，運用系統(tǒng)思維分析解決問題。2015年12月，在中央城市工作會議上指出：“城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從構(gòu)成城市諸多要素、結(jié)構(gòu)、功能等方面入手，對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作?！?016年1月，在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出：“要增強(qiáng)系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌各地改革發(fā)展、各項區(qū)際政策、各領(lǐng)域建設(shè)、各種資源要素，使沿江各省市協(xié)同作用更明顯”。2017年9月，在中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議上指出：“推動軍民融合發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，要善于運用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題”。2019年9月，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，針對保障黃河長久安瀾，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”問題指出：“要堅持辯證思維、系統(tǒng)思維，把相關(guān)問題研究深研究透，不能單打一、想當(dāng)然?！?020年12月，在十九屆中央政治局就切實做好國家安全工作進(jìn)行第二十六次集體學(xué)習(xí)時指出：“做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，促進(jìn)國際安全和世界和平，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保障。”2021年9月，在十九屆中央政治局就加強(qiáng)我國生物安全建設(shè)進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)時指出：“要強(qiáng)化系統(tǒng)治理和全鏈條防控，堅持系統(tǒng)思維，科學(xué)施策，統(tǒng)籌謀劃，抓好全鏈條治理?！?022年1月，在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出：“形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。”
從這些重要論述可以看出，習(xí)近平總書記始終堅持運用系統(tǒng)思維分析問題、研究工作、提出思路、促進(jìn)改革、推動發(fā)展。從一定意義上講，堅持系統(tǒng)思維是我國改革發(fā)展實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的重要原因之一。正如習(xí)近平總書記所指出的：“加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進(jìn)、積厚成勢，再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題，方向目標(biāo)清晰，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效，實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變?！?/p>
堅持把一切事物及工作作為系統(tǒng)來認(rèn)識和把握
客觀事物不但作為矛盾而存在，而且作為系統(tǒng)而存在，分析問題必須具有系統(tǒng)的觀點，把事物作為系統(tǒng)來認(rèn)識。習(xí)近平總書記堅持把一切事物及工作都作為系統(tǒng)來認(rèn)識把握并深刻指出：“事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)?！睂τ趪野l(fā)展，在中央政治局常委會專門聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作時指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是前無古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統(tǒng)工程”。對于構(gòu)建新發(fā)展格局，在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程，既要‘操其要于上’，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，也要‘分其詳于下’，把握工作著力點?！睂τ谕七M(jìn)中國式現(xiàn)代化，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上指出：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系?！睂τ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素?！睂τ谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出：“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)?！?/p>
最能體現(xiàn)習(xí)近平總書記系統(tǒng)思維的是深化改革。早在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時，他就指出：“改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)?！睂τ诟黝I(lǐng)域的改革，他都認(rèn)為是個系統(tǒng)工程。他指出：“深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程”，“收入分配制度改革是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程”，“戶籍制度改革是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程”，等等。
對于其他領(lǐng)域工作，習(xí)近平總書記同樣作為系統(tǒng)工程來認(rèn)識。他指出：“構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制是一個系統(tǒng)工程”，“京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程”，“加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程”，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程”，“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個系統(tǒng)工程”，“轉(zhuǎn)變政府職能是一個系統(tǒng)工程”，“構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)是一個系統(tǒng)工程”，“國防和軍隊改革是系統(tǒng)工程”，等等?？傊?，習(xí)近平總書記把一切事物及工作都作為一個系統(tǒng)來認(rèn)識，這是他運用系統(tǒng)思維想問題的首要特點。
堅持分析系統(tǒng)的整體性、關(guān)聯(lián)性、耦合性和協(xié)同性
系統(tǒng)是由若干要素組成的具有獨特結(jié)構(gòu)和功能的整體，系統(tǒng)要實現(xiàn)不斷優(yōu)化和進(jìn)化就必須重視其整體性及要素的關(guān)聯(lián)性、耦合性和協(xié)同性。習(xí)近平總書記高度重視并堅持運用這一原理。對于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，他指出：“要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同把握黨的十八大以來我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐貫通起來，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同把握黨的十九大作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，深化認(rèn)識黨的十九大關(guān)于黨和國家事業(yè)各項戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，全面做好黨和國家各項工作。”對于全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，他指出：“要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作，增強(qiáng)各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。要注重整體推進(jìn)，在重點突破的同時，加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。”對于依法治國，他指出：“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！睂τ邳h的領(lǐng)導(dǎo)，他指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實?！?/p>
同時，習(xí)近平總書記特別關(guān)注改革的整體性、關(guān)聯(lián)性、耦合性和協(xié)同性，形成改革的合力。2012年12月，在黨的十八大后召開的第一次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就指出：“我們要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革?！?013年11月，在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上指出：“要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生共振效果”，“形成改革合力，最終要體現(xiàn)在各項改革舉措?yún)f(xié)調(diào)共振上”。2014年1月，在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出：“要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，避免出現(xiàn)制度真空，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)?！?015年1月，在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時指出：“我們?nèi)嫔罨母?，不能東一榔頭西一棒子，而是要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”
對于在推進(jìn)改革過程中遇到的問題和深化改革取得的成績及突破，習(xí)近平總書記也注重從系統(tǒng)性、整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性上來總結(jié)分析。2012年12月，在廣東考察工作時指出：“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?！?013年12月，在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出：“我們在考慮這次三中全會議題時，就提出要制定一個全面深化改革的方案，而不是只講經(jīng)濟(jì)體制改革，或者只講經(jīng)濟(jì)體制和社會體制改革。這樣考慮，是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計、整體謀劃，增強(qiáng)各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。只有既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，這樣才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)?！?014年1月，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上指出：“貫徹落實三中全會精神，也存在一些值得注意的問題。主要是有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準(zhǔn)，對全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計不足”。2017年10月，在黨的十九大報告中指出：“改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立?！笨傊⒅厥挛锛肮ぷ鞯恼w性、關(guān)聯(lián)性、耦合性和協(xié)同性是習(xí)近平總書記系統(tǒng)思維的又一重要特點。
堅持統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進(jìn)各項工作
習(xí)近平總書記始終把一切事物及工作都作為系統(tǒng)來認(rèn)識，并高度重視系統(tǒng)的整體性、關(guān)聯(lián)性、耦合性和協(xié)同性，在開展工作時就必然堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。2012年12月，他擔(dān)任總書記后第一次出京去廣東考察工作時就要求對改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。他深刻指出：“統(tǒng)籌謀劃，就是要提高改革決策的科學(xué)性”，“所謂頂層設(shè)計，就是要對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計，加強(qiáng)對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”，“協(xié)同推進(jìn)，就是要增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性”，“重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，更需要全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。2013年11月，在黨的十八屆三中全會上指出：“我們要統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合”，“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強(qiáng)推進(jìn)，效果也會大打折扣”。2015年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)中央和地方改革。需要中央先定調(diào)子、劃底線的，要按照統(tǒng)一部署及時給地方交底。需要地方先探路子、創(chuàng)造經(jīng)驗的，中央要及時給予授權(quán)，有效調(diào)動中央和地方兩個積極性?！?022年4月，《求是》雜志發(fā)表的習(xí)近平總書記重要文章《促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》中指出：“我國社會保障制度改革已進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。要準(zhǔn)確把握社會保障各個方面之間、社會保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，確保各項改革形成整體合力。”
習(xí)近平總書記對全面深化改革提出統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，對其他方面工作也同樣如此要求。2014年8月，在十八屆中央政治局就世界軍事發(fā)展新趨勢和推進(jìn)我軍軍事創(chuàng)新進(jìn)行第十七次集體學(xué)習(xí)時指出：“軍事創(chuàng)新是個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，牽住牛鼻子，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通過抓重點把整體帶動起來?！?018年4月，在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出：“近年來，各有關(guān)方面圍繞長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)做了大量工作，但任務(wù)仍然十分艱巨。要再深入分析一下原因。化工污染整治和水環(huán)境治理、固體廢物治理是有關(guān)聯(lián)性的，抓的過程中有沒有協(xié)同推進(jìn)？抓濕地等重大生態(tài)修復(fù)工程時有沒有先從生態(tài)系統(tǒng)整體性特別是從江湖關(guān)系的角度出發(fā)，從源頭上查找原因，系統(tǒng)設(shè)計方案后再實施治理措施？”同年6月，在中央外事工作會議上指出：“縱觀人類歷史，世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果。我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對外工作?！?020年2月，在中央全面依法治國委員會第三次會議上指出：“隨著時代發(fā)展和改革推進(jìn)，國家治理現(xiàn)代化對科學(xué)完備的法律規(guī)范體系的要求越來越迫切。我們要在堅持好、完善好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白點和沖突點，統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)立改廢釋各項工作，加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度?！?021年8月，在中央民族工作會議上指出：“必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時代黨的民族工作?！蓖?月，在十九屆中央政治局就加強(qiáng)我國生物安全建設(shè)進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)時指出：“要強(qiáng)化系統(tǒng)治理和全鏈條防控，堅持系統(tǒng)思維，科學(xué)施策，統(tǒng)籌謀劃，抓好全鏈條治理?！?023年3月，在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出：“理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)是不可分割的有機(jī)整體。各級黨校要堅持系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)力，努力使理論教育更加系統(tǒng)深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)高效，真正把黨校打造成領(lǐng)導(dǎo)干部掌握看家本領(lǐng)、提高黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)履職本領(lǐng)的重要基地?！蓖?月，在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上指出：“要以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃人口問題，以改革創(chuàng)新推動人口高質(zhì)量發(fā)展，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕?！笨傊?，堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)各項工作是習(xí)近平總書記系統(tǒng)思維的又一重要特點。
