習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編（7）
原文：
三、鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度
鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），《習(xí)近平著作選讀》第二卷，人民出版社2023年版，第30頁
要依據(jù)憲法法律完善居民委員會、村民委員會等基層群眾自治組織，推動在城鄉(xiāng)社會治理、基層公共事務(wù)和公共事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
《切實(shí)尊崇憲法，嚴(yán)格實(shí)施憲法》（2018年1月19日），習(xí)近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第204頁
要深入開展整治村霸、“蠅貪”、宗族惡勢力、基層黑勢力等專項(xiàng)斗爭，著力解決一些基層政權(quán)被干擾侵蝕問題，凈化修復(fù)農(nóng)村基層政治生態(tài)。
《發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用》（2018年7月3日），習(xí)近平《論黨的自我革命》，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版，第247頁
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是國家治理的基礎(chǔ)單元。黨中央印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)要整合基層的審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量，強(qiáng)化基層社會管理和公共服務(wù)職能。這項(xiàng)改革各地區(qū)進(jìn)展還不平衡，要統(tǒng)籌作出安排，整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦，讓基層群眾有更直接的改革獲得感。
《在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上的講話》（2019年7月5日），《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第134頁
你們這里是全國人大常委會建立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，你們立足社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)開展工作，做了很多接地氣、聚民智的有益探索。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，要堅持好、鞏固好、發(fā)展好，暢通民意反映渠道，豐富民主形式。
在上?？疾鞎r的講話（2019年11月2日、3日），《人民日報》2019年11月4日
基層代表要更好發(fā)揮帶頭作用。全面建成小康社會不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。要把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，人大代表要更加密切聯(lián)系群眾，政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾，農(nóng)村致富帶頭人要更加積極發(fā)揮先富幫后富的作用，團(tuán)結(jié)凝聚廣大基層群眾為創(chuàng)造更加美好的新生活而努力奮斗。
《民心是最大的政治》（2020年9月17日），《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第61頁
要充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。
《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2021年1月22日）
要補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理短板，加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，注重在少數(shù)民族中培養(yǎng)發(fā)展黨員，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。
《在中央民族工作會議上的講話》（2021年8月27日）
我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
《在中央人大工作會議上的講話》（2021年10月13日），《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第448-449頁
積極發(fā)展基層民主?；鶎用裰魇侨^程人民民主的重要體現(xiàn)。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，維護(hù)職工合法權(quán)益。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》（2022年10月16日），《習(xí)近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第32頁
樹立機(jī)構(gòu)編制工作鮮明基層導(dǎo)向。要持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)設(shè)置。突出基層黨的建設(shè)、平安法治、民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主要職能，符合基層實(shí)際情況和基層事務(wù)特點(diǎn)，統(tǒng)籌設(shè)置行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，真正做到簡約高效便民。要繼續(xù)推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉。將基層管理迫切需要也能有效承接的權(quán)責(zé)事項(xiàng)依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），同步下放相關(guān)資源，持續(xù)下沉人員編制，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社部門要共同研究，提出切實(shí)可行的辦法措施，著力破除基層機(jī)構(gòu)編制類別、人員身份、激勵保障等方面的障礙，形成吸引聚集各類人才在基層干事創(chuàng)業(yè)的良好政策導(dǎo)向和制度環(huán)境。
《在二十屆中央機(jī)構(gòu)編制委員會第一次會議上的講話》（2023年7月3日）
本期朗讀者：卜強(qiáng)（合肥市廣播電視臺公共頻道主持人）
