習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編（16）
原文：
七、堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推進以黨建引領(lǐng)基層治理
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。這些年來，駱駝灣村黨支部和你們顧家臺村黨支部堅持把聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)親、做鄉(xiāng)親工作作為核心任務(wù)和基本職責(zé)，為鄉(xiāng)親們力所能及辦了一些實事、好事。農(nóng)村基層的同志，工作在第一線，條件也不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠摯的慰問！
希望大家再接再厲，在上級黨委和政府幫助和支持下，通過深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，通過加強自身建設(shè)，把管理寓于服務(wù)之中，增強村黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾的功能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康的主心骨、領(lǐng)路人。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第26頁
要原原本本把政策落實好。中央高度重視“三農(nóng)”工作，這些年來每年中央一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”工作的，現(xiàn)在中央有一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策，這些政策要一絲不茍、毫不走樣地落實到基層，政策的好處要全部落實到基層、落實到每一個農(nóng)民。你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，你們的工作很關(guān)鍵。要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實好政策。你們的工作做好了、做扎實了，我們在中央的工作就有了堅實基礎(chǔ)，我們也就放心了。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第26-27頁
要扎扎實實把支部建設(shè)好。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，建設(shè)服務(wù)型黨支部，寓管理于服務(wù)之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第27-28頁
要切切實實把團結(jié)搞扎實。眾人拾柴火焰高。兄弟同心，其利斷金。團結(jié)就是力量。不團結(jié)，一個人本事再大，也辦不成任何事情。要搞好支部一班人的團結(jié)，搞好村委會一班人的團結(jié)，搞好全村鄉(xiāng)親的團結(jié)，特別要搞好黨支部和村委會成員的團結(jié)。要以黨支部為核心，搞好各種基層組織建設(shè)，把它們組織好，形成整體合力。大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，真正把鄉(xiāng)親們的事情辦好。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第28頁
“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”要加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作，把基層組織建設(shè)成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（節(jié)選）》（2013年2月28日）
俗話說，麻繩最容易從細處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
《組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針》（2013年6月28日），習(xí)近平《論黨的自我革命》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版，第64-65頁
各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關(guān)心和嚴格要求結(jié)合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情?；鶎痈刹恐杏袉栴}的有沒有？肯定有，但不能因為出了一些事就把基層干部整體“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的，要提高政治警惕性。
《組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針》（2013年6月28日），習(xí)近平《論黨的自我革命》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版，第65頁
做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。
在調(diào)研指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實踐活動時的講話（2013年7月11日、12日），《人民日報》2013年7月13日
重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機制?；A(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。
《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第102頁
對廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關(guān)心。要完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度，為加強農(nóng)村社會治理服務(wù)充實新生力量。要建立穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障制度，提高農(nóng)村基層干部報酬待遇和社會保障水平。要加強農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)、強化廉潔履職意識，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。
《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第103頁
各族群眾對黨和政府最直觀的感受來自身邊的黨員、干部，來自常打交道的基層組織和基層政權(quán)。民族地區(qū)要重視基層黨組織建設(shè)，使之成為富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘，使每一名黨員都成為維護團結(jié)穩(wěn)定、促進共同富裕的一面旗幟。偏遠民族地區(qū)要把工作著力點放到鄉(xiāng)村一級，選派精兵強將，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織主要負責(zé)人。對軟弱渙散的基層組織要及時整頓。各類資源配置要向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜，確?；鶎狱h組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務(wù)。
《做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人》（2014年9月28日），習(xí)近平《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，中央文獻出版社2019年版，第71-72頁
基層社會治理成效如何，基層干部是決定性因素。要統(tǒng)籌考慮基層干部隊伍建設(shè)，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。要把基層“強身”和機關(guān)“瘦身”有機結(jié)合起來，把精干力量下沉，完善有序流動的機制，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜。要把基層黨組織書記隊伍建設(shè)抓實抓好。要轉(zhuǎn)變思維方式，實現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，激發(fā)基層活力，提升社區(qū)能力，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。
《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）
要高度重視農(nóng)村社會治理，加強基層黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能，提高基層組織凝聚力和帶動力。
《努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局》（2015年4月30日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻出版社2022年版，第158頁
本期朗讀者：呂俊 （六安市舒城縣融媒體中心《舒城黨建》欄目主播）
