《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》(第51-56頁)
誦讀原文:
二、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
(四)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,古人講的“六合同風(fēng),九州共貫”,在當(dāng)代中國,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),這個是做不到的。中央委員會,中央政治局,中央政治局常委會,這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署,黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實,人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實,事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實,黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、向黨委報告工作。有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠,覺得既然分管就沒有必要報告了,也不希望其他人來過問,有的甚至不愿意黨委過問,不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的,各方面都應(yīng)該自覺向黨委報告重大工作和重大情況,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報告一下有好處,集思廣益,群策群力,事情能辦得更好。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強向黨中央報告工作,這也是一個規(guī)矩。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第772頁
全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會、中央政治局匯報工作,是我們黨長期以來形成的一個傳統(tǒng)和制度,是保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度性安排,要不斷完善這方面的制度,自覺遵循并長期堅持。
《在中央政治局會議上的講話》(2015年1月23日)
重大問題要請示報告是黨的重要政治紀(jì)律。全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告,執(zhí)行黨中央重大決定的情況要專題報告。什么事要請示報告,有大概的范圍,但也不是絕對的。有的事看著不大,但處理不好可能會帶來很大影響,那就得請示報告。
《在中央政治局民主生活會上的講話》(2016年12月26日、27日)
加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),這一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)。要通過深化黨和國家機構(gòu)改革,努力從機構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制問題,解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構(gòu)職能關(guān)系問題,為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機制保障、堅實的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系,確保黨對國家和社會實施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強和完善,更好擔(dān)負(fù)起進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。
《深刻認(rèn)識深化黨和國家機構(gòu)改革重要性和緊迫性》(2018年2月28日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第272頁
處理好黨政關(guān)系,首先要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在這個大前提下才是各有分工,而且無論怎么分工,出發(fā)點和落腳點都是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密聯(lián)系在一起的。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的。不能簡單講黨政分開或黨政合一,而是要適應(yīng)不同領(lǐng)域特點和基礎(chǔ)條件,不斷改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次深化黨和國家機構(gòu)改革,對在新時代加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)、提高黨和政府效能進行了深入思考,著力點就是要對加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作出制度設(shè)計和安排,對一些領(lǐng)域設(shè)置過細(xì)、職能交叉重疊的黨政機構(gòu)進行整合,一些黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu)就設(shè)在政府部門,打破所謂的黨政界限,同一件事情弄到一塊去干,增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力,提高政府執(zhí)行力,理順黨政機構(gòu)關(guān)系,建立健全黨中央對重大工作的決策協(xié)調(diào)機制。這是黨中央總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗作出的重大決策。
《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》(2018年2月28日),習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》,中央文獻出版社2021年版,第218-219頁
黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的,是全覆蓋、全貫穿的,人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織以及武裝力量等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同,保證中央和地方各級政令統(tǒng)一、運行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。
《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》(2018年2月28日),習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》,中央文獻出版社2021年版,第220頁
推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,既是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義,也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。為什么我國能保持長期穩(wěn)定,沒有亂?根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。這次修改憲法,在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,我們又在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,強化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。憲法修改后各方面反響很好。我們要繼續(xù)推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
《在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話》(2018年8月24日),習(xí)近平《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第223頁
中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十八大以來,我們鮮明提出“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。這次全會強調(diào),“必須堅持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅決維護黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革最可寶貴的經(jīng)驗。我們推進各方面制度建設(shè)、推動各項事業(yè)發(fā)展、加強和改進各方面工作,都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。
《堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(2019年10月31日),習(xí)近平《論堅持人民當(dāng)家作主》,中央文獻出版社2021年版,第297-298頁
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會主義制度體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。中國特色社會主義制度的優(yōu)勢能不能發(fā)揮好,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度能不能執(zhí)行好。中央政治局的同志要嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行中央政治局工作規(guī)則、工作紀(jì)律、工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在我們這道關(guān)口上就得到嚴(yán)格執(zhí)行。實踐證明,無論是面臨復(fù)雜局勢還是處理復(fù)雜矛盾和問題,只要嚴(yán)格按照制度辦事,大方向就不會錯,就不會走偏走歪,就能避免犯政治性、方向性錯誤。
《在中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上的講話》(2019年12月26日、27日)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
各級黨組織要把《專題摘編》納入主題教育學(xué)習(xí)計劃,組織黨員、干部原原本本學(xué)、逐字逐句悟,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去,變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。
誦讀人簡介:俞娟,中共黨員,合肥市廬江縣融媒體中心播音員。曾獲安徽省廣播電視獎電視播音與主持獎三等獎。