學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。為教育引導集團廣大干部職工全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，切實把黨的二十大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大力量，國元金控集團黨委及團委特推出學習宣傳貫徹黨的二十大精神之“國元之聲 青春領讀”活動，邀大家一同學習《黨的二十大報告學習輔導百問》，以黨員、團員帶頭領讀的形式，原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告，深刻領會核心要義和豐富內涵。

今天，由國元金控集團所屬國元證券陶蕾領讀“如何理解完善社會治理體系？”、國元金控集團所屬國元保險彭麗娟領讀“怎樣理解做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關的要求？”。

1.如何理解完善社會治理體系？

領讀人：國元金控集團所屬國元證券陶蕾

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎”，“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。這些論述突出強調了基礎建設在國家安全體系和能力建設中的重要地位，明確了完善社會治理體系的努力方向和工作要求。

完善社會治理體系是推進國家治理體系特別是國家安全體系現代化的基礎性工作，必須牢牢把握國家治理體系和治理能力現代化總要求，主動適應社會治理新的階段性特征，堅持黨的全面領導，健全共建共治共享的社會治理制度，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐的社會治理體系，強化全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

完善社會治理體系必須向基層賦能，下移社會治理和服務重心，夯實基層社會治理根基?；鶎由鐣卫硎巧鐣卫眢w系基礎中的基礎。各種各樣的社會矛盾發(fā)生在基層、發(fā)酵于基層，處理好了可以及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，處理不好無事可能生出事來、小事可能演變成大事。完善基層社會治理，要注重發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，堅持抓早抓小抓苗頭，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制。要克服形式主義、官僚主義作風，加強和改進新時代人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，健全矛盾糾紛排查調處和多元化解機制，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，健全和落實領導干部定期下訪和接待群眾機制。要善于運用新技術手段賦能基層社會治理，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，構建線上線下一體的矛盾糾紛多元化化解平臺、智能化公共服務平臺。健全鄉(xiāng)村治理體系，抓住城鄉(xiāng)社區(qū)這個基點，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和各類組織職能作用，及時解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，以完善的制度機制和疏通渠道，最大限度把各種矛盾糾紛化解于無形，最大限度積聚起維護和諧穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的社會合力。

完善社會治理體系必須加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。市域是經濟社會發(fā)展和現代化的主要承載地，是社會治理體系中宏觀和微觀的轉承點，是國家治理體系的戰(zhàn)略支點，跟基層相比具備解決重大矛盾、化解重大風險的必要資源、力量、手段、權能。新時代新征程完善社會治理體系，一項很重要很緊迫的任務，就是夯實市域社會治理責任，充分整合市域社會治理資源和力量，推進市域社會治理現代化。推動構建市域社會治理中心，形成市域社會治理中心聯動體系，形成權責明晰、高效聯動、上下貫通的市域風險防控指揮鏈、防控網，力爭實現各類重大風險在市域范圍內全面解決，讓市域治理現代化在國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮重要支撐作用。

完善社會治理體系必須著力解決社會治安難題，強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。維護社會治安事關人民群眾生命財產安全和獲得感、幸福感、安全感，是國家安全工作的基本責任；加強社會治安綜合治理，保障人民安居樂業(yè)，是完善社會治理的基本要求。要緊緊圍繞影響人民群眾安全感的突出治安問題，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共安全和社會治安綜合治理，深入開展專項打擊整治行動，依法嚴厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙和針對婦女兒童、留守老人等的違法犯罪活動，著力提升打擊治理電信網絡詐騙等新型犯罪和跨國跨境跨區(qū)域犯罪能力，依法整治治安亂點，推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

完善社會治理體系是全社會的責任，必須充分發(fā)揮政府、市場、社會在社會治理中的積極作用，積極發(fā)動群團組織、社會組織、企事業(yè)單位和志愿者參與社會治理，發(fā)展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，讓大家共同承擔起創(chuàng)造安定和諧家園的社會責任，共同建設更高水平的平安中國。

2.怎樣理解做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關的要求？

領讀人：國元金控集團所屬國元保險彭麗娟

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。”這是旗幟鮮明講政治在干部工作中的集中體現，是推動黨的政治建設落地見效的重要抓手，對建設一支堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，具有重要意義。

第一，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關，是建設高素質干部隊伍、實現新的歷史使命的需要。習近平總書記指出：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍?！贝蜩F必須自身硬，首先是干部政治素質要過硬。政治素質是干部的核心素質，具有方向性、引領性、決定性的作用。從實際情況看，干部隊伍政治素質總體上是好的，同時干部隊伍中忽視政治、淡化政治、削弱政治的現象還一定程度存在，有的政治意識淡化，有的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不強，還有少數人無視政治紀律和政治規(guī)矩，大搞拉幫結派、結黨營私、任人唯親、封官許愿等活動。一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨責任缺失，在政治上不設防、不把關，讓一些政治上有問題的人混進領導班子。干部政治上出問題，對黨的危害絕不亞于腐敗問題，職務越高、平臺越大，給黨和人民事業(yè)造成的危害就越大。全面建設社會主義現代化國家，必須旗幟鮮明講政治，做深做實干部政治素質考察，真正把政治過硬、堪當重任的好干部選出來、用起來，把政治上有問題的人及時發(fā)現出來、堅決清除出去，確保選出的干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心。

第二，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關，首先要嚴格堅持政治標準和廉潔標準。我們黨歷來把政治標準作為選人用人的首要標準。習近平總書記強調：“政治標準是硬杠杠。這一條不過關，其他都不過關?！闭嗡刭|不是抽象的、空洞的，而是具體的、實在的、有標準的?？紲士紝嵏刹空嗡刭|歷來是個難題，特別是政治上的兩面人，有很強的隱蔽性和迷惑性。破解這個難題，關鍵要準確把握政治標準的科學內涵，準確把握政治思想、政治行為的本質特征，增強干部政治素質考察的穿透力。要著重考察政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，看對“兩個確立”的認識怎么樣、對習近平新時代中國特色社會主義思想認可不認可、舉不舉這個旗；對黨中央支持不支持、擁護不擁護，贊不贊成黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否堅決執(zhí)行黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神；是否在重大問題上頭腦清醒，在關鍵時刻和重大事件、艱苦環(huán)境中經受住考驗；是否嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人、老實人。要嚴格把握廉潔標準，看是否明大德、守公德、嚴私德，嚴格遵守廉潔自律準則，真正做到廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。抓住了這些具體的政治標準和廉潔標準，干部政治素質考察才能做深做實。

第三，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關，要充分發(fā)揮各級黨組織的領導和把關作用。做深做實干部政治素質考察，嚴把政治關、廉潔關，各級黨組織負有重大政治責任。要切實把政治素質考察擺在干部工作的重中之重，本著對黨和人民高度負責的精神，深入考察、仔細甄別、嚴格把關。要注重把功夫下在平時，經常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式地了解干部。廣泛深入談話、深入實地考察、加強延伸考察，全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內外的真實表現。堅持以事察人、知事識人，及時掌握干部具體工作表現、日常表現、重大事件發(fā)生時的表現，做到看得到、摸得著、把握得住，避免表面化、形式化、程序化。加強綜合分析研判，透過現象看本質，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形，確保選出的干部政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。